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Lo que han publicado en X las 7 formaciones y sus portavoces desde el 6 oct 2026 (sin retuits), y lo que han dicho en el Pleno y la Diputación Permanente del Congreso desde el 17 ago 2023.
186 declaraciones · página 5 de 7
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Miren, yo les digo: el Gobierno ha hecho su trabajo. Ha atendido un clamor social transversal, porque a la gente a la que le han subido y le han multiplicado por cuatro y por cinco el precio de sus billetes era gente de izquierdas y de derechas, ¿eh? El Gobierno ha hecho su trabajo y ha traído una norma aquí que funciona, que resuelve este problema. Ahora la decisión la toman ustedes. Ustedes eligen de qué lado se van a poner. Pero tengan por seguro que la gente ahí fuera tomará nota y tendrá memoria. Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y de la señora vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Díaz Pérez, puestos en pie).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Más allá del hecho de que la ultraderecha en España sea un fraude, han salido a relucir en algunas de las intervenciones elementos que son de fondo. Y es que, realmente, detrás de esta intervención limitada, acotada, técnicamente impecable para impedir situaciones de abuso flagrante de los derechos de los consumidores, hay un principio filosófico de fondo. El portavoz de Podemos lo hacía de menos al decir que es una intervención de carácter socialdemócrata. Yo diría todavía más: es democristiana. Responde a un concepto, el de la economía social de mercado, que ha defendido la derecha conservadora en Europa durante un siglo y medio prácticamente, que plantea que el sistema económico y la libertad de empresa deben tener ciertos límites que están fundamentados en una idea del bien común. Esto es un principio cristiano. (Aplausos). Entiendo que la proyección fantasmática de la ultraderecha les hace ver Cuba y Venezuela por todas partes, pero en realidad esto es una noción muy sencilla y, además, se plasma en imágenes que ha visto todo el mundo. Cuando en este país han venido mal dadas y la ciudadanía y la gente de a pie ha tenido que abordar situaciones muy difíciles, hemos visto dos modelos. Hemos visto cómo, por ejemplo, los taxis -un servicio público- se dedicaban a transportar gente gratis para ayudar a sus vecinos y a sus vecinas. (Aplausos). Y hemos visto cómo multinacionales buitre extranjeras, aplicando algoritmos opacos y precios personalizados, multiplicaban por cuatro, por cinco y por diez el trayecto para que los ricos se lo puedan pagar y los pobres que se busquen la vida. Esos son dos modelos de sociedad. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Lo que pasa es que esto es como aquello que se decía: que cuando uno tiene un martillo, todo lo que ve son clavos. Y como su herramienta principal para hacer política es el negacionismo -no existe el cambio climático, no existe la violencia machista, no hay crecimiento económico en España, no ha habido un genocidio en Palestina-, es decir, negar la realidad... Pues ustedes dicen que no ha habido incrementos abusivos de los precios en situaciones de emergencia. Bueno, pues vayan ustedes y explíquenlo, ¿no? Luego, el otro pilar de su argumentación ha sido una loa desmedida a la patronal y a la libertad de empresa. Ojalá encuentre todo el mundo a alguien que le quiera en este mundo como quiere VOX los argumentos de las grandes empresas y de la patronal. (Aplausos). El problema es que luego ustedes fundamentan su posición política en la defensa del pueblo español frente a las élites y los poderes de fuera, ¿verdad? Y lo que van a votar ustedes aquí hoy es defender a las multinacionales extranjeras frente al pueblo español (aplausos), frente a los derechos de los consumidores en España. Eso es lo que van a hacer ustedes. Ese es su patriotismo.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Si ustedes no convalidan este decreto de ley creo que estarán cometiendo un profundo error. Creo que nadie en España se llama a engaño sobre lo que ustedes piensan de este Gobierno o sobre cuáles son sus intereses, su voluntad y sus deseos. Creo que, si ustedes continúan anteponiendo esa agenda de parte sobre el interés general, como hicieron con la reforma laboral, con el salario mínimo, con los fondos europeos y con el impuesto a las grandes energéticas, les va a ir mal. Si lo siguen haciendo ustedes precisamente por el hostigamiento, por la OPA hostil que les está haciendo la ultraderecha, se equivocarán todavía más. Yo iba a decir que de la ultraderecha de VOX no me sorprende nada, pero he de reconocer que me equivocaba, porque sí me ha sorprendido el hecho de que hoy haya centrado su intervención de oposición a esta norma en un argumento que realmente no me esperaba. Yo se lo reconozco, ¿no? Su florida argumentación ha ido centrada a negar que se hayan producido aumentos de precios de servicios esenciales después del apagón, después de la dana, después del accidente de Adamuz, después de las inundaciones... Ahora que vienen las elecciones en Castilla y León, explíquenlo ustedes: que no hubo incrementos de precios después de los incendios en Castilla y León, por ejemplo. (Aplausos). Explíquenlo en Grazalema, en Huelva, en Málaga. Vayan a decir que no, que no es verdad.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«La portavoz del Partido Popular, que ha afeado muchas cosas, muchas de ellas fácilmente rebatibles con una lectura del texto que hoy se va a someter a convalidación, ha afeado también la actitud del Gobierno trayendo este texto sin deliberación o argumentación previa. En la sesión del Senado del día 4 de febrero, el Grupo Parlamentario Popular me interpeló con el siguiente texto: Qué medidas ha adoptado el Ministerio de Derechos Sociales para proteger a los consumidores y usuarios frente al aumento abusivo de los precios de medios de transporte alternativos tras el accidente de tren de Adamuz. Yo entiendo que es osado hoy presumir de que el Senado es una Cámara legislativa donde se debate y se controla al Ejecutivo, pero yo presenté allí esta herramienta y había ciento cuarenta y cinco senadores y senadoras del Partido Popular. Lo debatimos, lo presenté y, por tanto, no pueden ustedes aducir no haber tenido conocimiento ni intercambio sobre esta norma. Por otra parte, han sido las organizaciones de consumidores, ha sido el Defensor del Pueblo, ha sido la propia Junta de Andalucía quienes han reclamado una intervención para poner fin a estos abusos. (Aplausos). Yo escuchaba esta mañana al presidente Moreno Bonilla referirse a su gestión de las situaciones sobrevenidas que ha vivido desgraciadamente Andalucía en este último mes y decir: lo importante es lo importante. Bueno, pues lo importante es esto, lo importante es que esta Cámara hoy decide si le ponemos fin a una situación insoportable de abuso por parte de unas cuantas multinacionales carroñeras a costa de las necesidades de la gente más vulnerable. (Aplausos). Eso es lo que se decide hoy, eso es lo importante.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias a los portavoces y las portavoces de los grupos parlamentarios, especialmente a quienes han utilizado su tiempo en tribuna para argumentar con honestidad sobre posibles soluciones a los problemas reales que enfrenta la ciudadanía. (Aplausos). Me quiero referir a algunas de ellas, especialmente a quienes han sugerido posibles mejoras en una eventual tramitación como proyecto de ley de esta norma, que, por supuesto, estaríamos dispuestos a abordar y a asumir de la manera más didáctica posible. Es verdad que hay grupos que han dejado notar el hecho de que les gustaría que hubiera una mayor ambición en este texto. Es cierto que lo que van a votar ahora ustedes es una iniciativa limitada de control de precios y que es una votación simple. Lo que hoy se vota es que ante situaciones de emergencia no se puedan producir subidas abusivas de los precios de servicios y bienes esenciales. Lo que se vota -traducido- es si un puñado de multinacionales extranjeras pueden forrarse impunemente a costa de necesidades básicas de la ciudadanía. Eso es lo que van a votar ustedes. Y se vota sí o no, se vota si se protege el acceso de la ciudadanía a bienes y servicios básicos y esenciales o si se blinda el derecho de un puñado de multinacionales extranjeras a lucrarse sin límite, sin medida y de forma impune a costa del interés general. (Aplausos). Y les digo una cosa: si el Congreso hoy tumba este real decreto ley y se vuelve a producir -ojalá no suceda- una situación de emergencia y vuelve a haber subidas desproporcionadas, abusivas, de precios de servicios esenciales para aprovecharse de esa situación de vulnerabilidad de la gente, cada uno de esos abusos llevará la firma, el nombre y el apellido de quienes hoy voten en contra de esta medida. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Este decreto ley es la solución para impedir que situaciones como esta vuelvan a producirse. Por eso, la votación que se plantea hoy es muy sencilla. Me cuesta pensar que algún grupo parlamentario pueda justificar su oposición a esta medida, porque al hacerlo estarían avalando prácticas abusivas e indefendibles y protegiendo a quienes buscan lucrarse sin escrúpulos a costa del interés general, del bienestar, de la tranquilidad y de los derechos de los consumidores, es decir, de la ciudadanía, es decir, de sus votantes. Creo sinceramente que sería imposible de entender. Como lo sería que, en el caso de que se reprodujeran circunstancias como estas o en el caso de que se volvieran a producir los abusos conocidos, como los vividos en estas últimas emergencias, tuvieran ustedes que explicarle a la gente que hay multinacionales que pueden seguir lucrándose de esta manera injusta e injustificable sencillamente porque hubo quien hoy en esta Cámara votó en contra de adoptar esta medida. Confío en que pueda salir adelante con el apoyo mayoritario de los grupos de esta Cámara y que, una vez más, el interés general pueda abrirse paso. Muchas gracias. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Gracias, presidenta. En todo caso, después de estos resultados conocidos, creo que podemos concluir de manera razonable que este mecanismo funciona y sirve para poner coto a esos abusos, garantizando el acceso a bienes y servicios básicos y la prevalencia del interés general. (Aplausos). Ese es el objetivo de este decreto ley y creo sinceramente que constituye la respuesta idónea a la demanda unánime expresada por la ciudadanía, porque, cuando ocurre una desgracia colectiva, de lo último de lo que tiene que preocuparse un ciudadano o una ciudadana es de que le vayan a estafar. Siento decirlo de manera tan clara, pero parece evidente que ninguna empresa debe poder hacer caja a costa de la vulnerabilidad de la ciudadanía y me cuesta creer que haya que defender algo tan básico como que, si tienes que salir de tu casa corriendo por una emergencia, no tengas que preocuparte por pagar cientos de euros por una noche de hotel; como que, si tu hogar o tu pueblo, allí donde has crecido y vivido toda la vida, se está inundando, no tengas que preocuparte porque un trayecto en VTC pase de costar 10 a 200 euros; como que cuando todo un país está aún conmocionado por la pérdida de compatriotas en un accidente trágico, no tengas que pagar 500 euros por un medio de transporte alternativo para llegar a tu trabajo o a estar con tu familia.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«En este sentido, hoy querría dar las gracias desde esta tribuna y de manera expresa a los hosteleros, que han demostrado una predisposición ejemplar ayudando a sus vecinos y vecinas y haciendo patente, como se ha visto, por otro lado, en todas las emergencias que han afectado al país en las últimas semanas, que España no es el lugar oscuro y enfrentado que algunos buscan dibujar, sino todo lo contrario: es un país solidario y dispuesto a arrimar el hombro cuando es necesario. La realidad es que no son los pequeños y las pequeñas comerciantes de los diferentes sectores afectados quienes buscan obtener beneficios extraordinarios en estas situaciones terribles, porque son quienes conocen los lugares donde trabajan y la gente con la que tratan. No es a ellos y ellas a quienes afecta esta regulación, puesto que son, precisamente, como decía, quienes han estado mostrando todo su apoyo y su predisposición para resolver estas situaciones de emergencia. (Rumores). El contraste es muy evidente cuando se compara con el comportamiento de algunas plataformas multinacionales, especialmente aquellas que emplean precios dinámicos y personalizados regidos por algoritmos opacos, que son quienes, de forma especialmente acusada, se han beneficiado en las últimas situaciones de emergencia, subiendo los precios de forma abusiva, aprovechando una coyuntura desfavorable para la ciudadanía de manera completamente impune. (Continúan los rumores).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Creo que concurren, por tanto, razones de peso para actuar y corregir esta deficiencia inaceptable de nuestro ordenamiento jurídico con el fin de defender el interés general y los derechos de los consumidores. Con ese fin, el real decreto ley, que hoy se somete a convalidación en esta Cámara, modifica la 'Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias', incorporando una herramienta para impedir precisamente que se produzcan aumentos de precio que superen el precio máximo ofertado para esos servicios en los treinta días previos a la situación sobrevenida. Esto es, se trata de impedir que puedan subir los precios por encima del máximo que tuvieron en los treinta días anteriores cuando se dé una situación sobrevenida sin que medie una causa justificada para ello. Ayer mismo pudimos conocer los resultados de la primera puesta en práctica de esta medida. Previo acuerdo del Consejo de Ministros del día 17 de febrero, se aprobó la limitación de precios en los establecimientos hoteleros de catorce municipios en Andalucía y Extremadura, vigente hasta el día de ayer. El resultado o la evaluación de la implementación de esta medida es que no se han detectado subidas de precios por encima de esos límites en los servicios bajo el ámbito de aplicación del acuerdo. Por tanto, la conclusión es clara: la regulación ha funcionado.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Ante esta realidad, la opinión pública, las organizaciones de consumidores y usuarios, instituciones como el Defensor del Pueblo, pero también la mayoría de los grupos parlamentarios aquí reunidos, expresaron reiteradamente la necesidad de poner coto a estas situaciones de indefensión y vulnerabilidad de la ciudadanía y de limitar, por tanto, estos abusos injustificables por algunos operadores del mercado. No podemos normalizar que trayectos en VTC, por ejemplo, que un día cualquiera cuestan 25 euros, llegaran hasta los 90 euros en grandes ciudades durante el apagón. No es admisible que los vuelos a Galicia alcanzaran hasta los 400 euros por trayecto, como sucedió el pasado verano durante la oleada de incendios, o que tras el devastador accidente ferroviario de Adamuz ocurrido recientemente, volviera a dispararse el precio de los transportes alternativos, como los billetes de avión, el alquiler de vehículos o también las aplicaciones de viajes compartidos. Creo que, independientemente de la afiliación política e ideológica de la ciudadanía, una inmensa mayoría de nuestro pueblo compartió su indignación ante estos abusos. ¿Cómo no hacerlo cuando en medio de una emergencia hay quien decide aprovecharse de la necesidad y la vulnerabilidad ajenas?»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoReal Decreto-ley 4/2026, de 10 de febrero, por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y...
«Muchas gracias, presidenta. Buenos días, señorías. Hoy me corresponde defender el Real decreto ley por el que se garantiza la accesibilidad equitativa a bienes y servicios en situaciones de emergencia, una normativa que responde principalmente al clamor social que se ha producido en nuestro país tras el encarecimiento disparatado de los precios de algunos bienes y servicios esenciales que vimos tras el accidente ferroviario de Adamuz, las inundaciones en Grazalema y otras localidades de Andalucía y Extremadura, pero también tras el apagón, los incendios devastadores que vivimos el pasado verano o la dana de Valencia. Lo que se ha visto una y otra vez en estas situaciones es que, incluso en las circunstancias más duras y que causan mayor dolor en nuestras sociedades, existen agentes económicos empeñados en demostrar que no les importa la gente afectada por estas situaciones, sino cuánto dinero pueden obtener de ellas, a menudo por medio de sistemas automatizados de fijación de precios desprovistos de cualquier límite, de cualquier noción del bien común o del interés general. De hecho, estos incrementos abusivos en ningún caso se han correspondido con incrementos de los costes operativos o de funcionamiento de esos servicios; al contrario, responden al afán de obtener un lucro inmerecido, injustificado e inaceptable a costa de explotar la necesidad ajena y la vulnerabilidad de los consumidores. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Hoy, con la votación de esta enmienda a la totalidad, con el arranque de la tramitación de la reforma de estas leyes, sus señorías tienen una oportunidad para prolongar esa senda de avances sociales, que no son logros de este o de aquel actor político, sino del país y de la sociedad entera. Estas reformas podrán enriquecerse en su tramitación con todas las aportaciones de los grupos de esta Cámara de la misma manera que lo hizo la Ley de Servicios de Atención a la Clientela. Creo, sinceramente, que sería un buen mensaje que enviar a la ciudadanía y una gran contribución para mejorar nuestra democracia y nuestro Estado social por parte de esta Cámara. Nada más y muchas gracias. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«También quiero anunciarles que se pondrá en marcha un importante esfuerzo fiscal para poder promover el desarrollo tecnológico en el sector de los cuidados, lo que no solo supone una importante oportunidad de mejora para nuestro sistema de cuidados, sino también una oportunidad estratégica de desarrollo industrial para nuestro país. Sin extenderme mucho más, querría hacer una breve consideración final. Hace unas semanas, esta Cámara brindó una imagen poco habitual: la de las pantallas de votaciones teñidas de verde para aprobar por unanimidad el decreto ley de desarrollo de la ley ELA con esos 500 millones de euros de financiación extraordinaria para garantizar la atención veinticuatro horas para el nuevo grado III+ de la dependencia. No hubo entonces ningún voto en contra. Es un consenso que se ha extendido en estas semanas a un acuerdo unánime con todas las comunidades autónomas en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia para el despliegue de la ley ELA; un consenso que quiero agradecer a todas las comunidades autónomas y a todos los signos políticos; un consenso social parecido al que sustentó la reforma del artículo 49 de la Constitución, la propia aprobación de la ley ELA, la ampliación de permisos de paternidad y cuidados y espero que también la aprobación definitiva de la Ley de Servicios de Atención a la Clientela.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Por último, tenemos una tercera cuestión que seguro que muchas de sus señorías enfatizarán en esta sesión, la relativa a la financiación del sistema. La triste realidad es que venimos de una trayectoria y de un pasado de infrafinanciación crónica y sistemática del sistema. Por eso, la tarea que tenemos ante nosotros y nosotras es doblemente exigente. Tenemos que reforzar el sistema al mismo tiempo que lo reformulamos y lo transformamos. Pero yo hoy quiero declarar aquí que tenemos toda la determinación de hacerlo y creo que contamos también con suficientes hechos probados desde la legislatura pasada para poder sustentar ese compromiso. Desde el año 2020, la contribución de la Administración General del Estado a la financiación del sistema de la dependencia se ha incrementado en un 150 % y se ha triplicado desde el año 2014, y si incluimos los fondos provenientes del PRTR que España -que ha sido el único país europeo en hacerlo- ha dedicado en su componente 22 a la política social y específicamente a la política de cuidados, esos fondos se han multiplicado por cuatro desde el año 2014. En este 2025 alcanzaremos un máximo histórico de más de 3700 millones de euros, lo que supone un incremento del 7,5 % respecto al año anterior y de un 15 % respecto a 2023. Hoy, con total claridad, quiero transmitir a todos los grupos parlamentarios que estas reformas contarán con la financiación necesaria para ser viables y salir adelante. (Aplausos). Es lo que refleja el acuerdo de gobierno, que recoge el compromiso de alcanzar un 50 % de la financiación de la dependencia en la contribución de la Administración General del Estado, y creo que también los hechos de nuestra acción reciente. Hace apenas unas semanas esta Cámara aprobó por unanimidad una inyección extraordinaria de 500 millones de euros adicionales al sistema de la dependencia, pero en los últimos meses también nuestro ministerio, tanto en materia de dependencia como de discapacidad, ha destinado importantes partidas presupuestarias extraordinarias para financiar, por ejemplo, con 20 millones de euros programas de educación inclusiva para el alumnado autista en nuestro sistema educativo, 41 millones de euros para desarrollar un marco estatal de atención temprana, 65 millones de euros para desarrollar un plan de acción de mujeres y discapacidad, como mandata el artículo 49 de la Constitución, y, provenientes de los fondos europeos que se desarrollaron desde la legislatura pasada en el Gobierno de coalición, se han destinado 365 millones de euros para promover la teleasistencia y más de 1000 millones de euros transferidos a las comunidades autónomas para la adaptación y adecuación de hasta dieciséis mil plazas residenciales.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Pasamos ahora a la segunda cuestión: la falta de valorización social generalizada, no solo económica, del trabajo de cuidados, asunto derivado de su fuerte feminización tradicional y de su relegación al ámbito de lo reproductivo, de lo doméstico, de la economía no monetizada. Atendiendo a la conversación pública, atendiendo a los debates sobre la economía, por ejemplo, podría parecer que el trabajo de una persona que cuida día a día de los otros no valiera mucho. Sin embargo, es evidente que se trata de uno de los trabajos más elementales de nuestra sociedad, porque si un solo día todas las personas que cuidan no pudieran realizar su trabajo, la vida social en nuestro país colapsaría. Por eso, esta reforma busca centrarse no solo en quienes necesitan cuidado, sino también en quienes cuidan y poner en valor su labor. Queremos poner la dependencia en el centro de nuestro estado del bienestar, dando a los cuidados el peso social y el reconocimiento que siempre debieron tener. Algunas de las medidas más importantes en este sentido son la ampliación de las prestaciones a cuidadores del entorno relacional así como el fomento de la investigación social y tecnológica, que debe repercutir en una mejora de la labor de cuidados.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Primera cuestión: la perspectiva asistencialista que atraviesa todo el sistema de la dependencia, desde lo micro, en el día a día de muchas residencias, hasta lo macro, en la propia arquitectura jurídica sobre la que se sustenta. El cambio de modelo de cuidados propone justamente lo contrario. Nos alejamos de centrar los esfuerzos en la gestión de las instituciones y nos volcamos en los resultados, las necesidades, los deseos y las preferencias de las personas usuarias: qué se quiere, dónde se quiere envejecer y cómo se quiere ser cuidado. Cuando se pregunta a las personas mayores, el 90 % de ellas contesta que desea permanecer en su casa el mayor tiempo posible. Garantizar que esa preferencia sea posible requiere cambios profundos en un sistema que no fue diseñado para ello; cambios complejos, pero que deben emprenderse cuanto antes. Por eso con esta reforma pretendemos pasar del modelo asistencialista a uno más cercano y comunitario, a través de transformaciones concretas que mejoren especialmente los cuidados a domicilio e impulsen la promoción de la autonomía personal. Por ejemplo, se propone garantizar la accesibilidad universal como un derecho, con la creación de un fondo estatal de accesibilidad universal para poder abordar las obras necesarias en todos los espacios públicos. Y se propone también modificar la Ley de Propiedad Horizontal para ampliar supuestos de obligatoriedad en las reformas de accesibilidad. Además, la reforma contempla la expansión de la ayuda a domicilio hacia el entorno comunitario, para que pueda cubrir actividades como hacer la compra, ir al médico o al centro de día. Consagra la teleasistencia como un derecho subjetivo y busca incorporar al catálogo de servicios aquellos de asistencia personal, apoyos en viviendas o la provisión de productos de apoyo. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Creo que no retuerzo el lenguaje ni exagero si les digo con sinceridad que estas reformas no son del ministerio que tengo el honor de dirigir y no son del Gobierno de coalición. Es una ley del país, construida con el empuje, el conocimiento y el talento de las organizaciones sociales, del asociacionismo de los derechos de las personas con discapacidad y en situación de dependencia. (Aplausos). Y hoy, por tanto, quiero hacer desde aquí un reconocimiento y un agradecimiento explícito a quienes nos siguen desde la tribuna de esta Cámara: al CERMI, al CEOMA, a la ONCE, al Consejo General del Trabajo Social, a la Plataforma de Mayores y Pensionistas y a quienes nos están siguiendo desde otras salas del Congreso, que son muchos. Organizaciones como Autismo Plena Inclusión, la Plataforma Estatal de Colectivos de Familiares y Usuarias de Residencias, FundAME, la Fundación Matia, sindicatos, organizaciones de mayores, de discapacidad, de salud mental, de enfermedades raras y neurodegenerativas. Muchas gracias a todas y cada una de ellas. (Aplausos). Dicho esto, quisiera recordar muy brevemente cuáles son los principales ejes del contenido de esta reforma normativa. Como mencionaba anteriormente, el mundo en el que hoy vivimos ha cambiado sustancialmente. Lo ha hecho la estructura demográfica, lo ha hecho el mercado laboral y deben hacerlo también las formas en que conceptualizamos los derechos de ciudadanía y el Estado social que somos. Ese es el objetivo último que persigue la reforma que hoy debatirán ustedes aquí: acomodar nuestra normativa a una nueva realidad de cuidados que ya no es la predominante en el año 2006, cuando el sistema echó a andar. Siempre digo que la transformación del sistema de la dependencia que se va a apoyar en la estructura normativa de esta reforma tiene tres pilares: el cambio del modelo, la mejora de la situación de las personas cuidadoras y el sostenimiento de la senda de crecimiento de su financiación. Cada uno de estos tres pilares debe permitirnos abordar los desafíos más acuciantes a los que se enfrenta el sistema.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Esto es algo importante, porque más de cuatro millones de compatriotas viven hoy con una discapacidad y esperan de su país avances decididos para garantizar la promoción de su autonomía, la accesibilidad universal y la plenitud de sus derechos económicos, políticos, civiles y sociales. Es importante también porque saben que España es uno de los países más longevos del mundo; este año nuestro país superó por primera vez los 84 años de esperanza de vida al nacer. Y porque las tendencias demográficas en curso y los cambios en nuestras estructuras familiares hacen que el desafío de los cuidados y la construcción de un sistema público de protección social capaz de garantizar los apoyos necesarios para promover la autonomía personal y asegurar una atención digna a las personas en situación de dependencia sea quizás la tarea social más acuciante que tenemos por delante. Muchas veces este desafío se aborda desde una lógica numérica o una perspectiva contable, y las propias estimaciones del Ministerio de Derechos Sociales nos muestran que de aquí al año 2030 el sistema va a atender entre dos millones y dos millones y medio de personas, lo que a su vez va a requerir de una incorporación considerable de trabajadoras y trabajadores dentro del sistema de la dependencia, cifrada hasta en trescientas mil trabajadoras adicionales. Pero yo hoy quisiera empezar transmitiendo que no se trata solo de una cuestión numérica o contable con una aseveración bien sencilla: envejecer no es una carga ni un lastre para nuestra balanza fiscal, es un logro democrático, es el resultado del progreso y el desarrollo económico y social de la democracia española (Aplausos). Y ese hecho nos obliga a repensar nuestros sistemas de protección social para hacer que estén a la altura de ese desarrollo y remover los obstáculos y las desigualdades que lastran las vidas de los ciudadanos y ciudadanas en función de criterios como la renta, la riqueza o el lugar en el que viven. Es algo que vimos de forma muy clara, dolorosa, durante la pandemia. El modelo de las macrorresidencias, una década de recortes en política social y una financiación crónicamente insuficiente nos hicieron conscientes como sociedad de que ese no es el modelo de cuidados que nos merecemos y que deseamos. Así que a la pregunta de por qué estas reformas, cabría responder simplemente eso: porque este país las necesita y porque las vamos a necesitar todos y cada uno de nosotros y nosotras.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · PlenoProyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas...
«Muchas gracias, presidenta. Muy buenos días a todos y todas las presentes en esta sesión, de la que espero que podamos salir con dos avances importantes en materia de política social. El primero, la aprobación definitiva de la Ley de Servicios de Atención a la Clientela, que vienen ustedes de debatir y que, tras muchos años de presión y de esfuerzos por parte de las organizaciones en defensa de los derechos de las personas consumidoras, supondrá un paso delante de calado en la defensa de esos derechos y, por tanto, también en la extensión y la mejora de la democracia española al cubrir gran parte de las relaciones económicas y comerciales. El segundo hito de esta sesión es la votación de la tramitación en esta Cámara de la reforma de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia y de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social, reforma que despliega el mandato constitucional del artículo 49 y supone la que quizás sea la mayor reforma social en mucho tiempo para ampliar y desarrollar el estado del bienestar y así para mejorar la democracia española.»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · Pleno¿Cree que su Ministerio está dando respuestas a los problemas reales de los españoles?
«Señoría, todo lo que le he mencionado está en el Boletín Oficial del Estado. Pero ¿sabe cuál es la mejor manera de proteger y defender a las familias trabajadoras en este país? Seguir subiendo los salarios, el salario mínimo, el sueldo de los funcionarios, las pensiones, como está haciendo este Gobierno. (Aplausos). ¿Sabe que hay que hacer? Bajar el precio de los alquileres. ¿Por qué no aplican la ley de vivienda allí donde gobiernan, si pueden hacerlo? Lo más importante es no deteriorar los servicios públicos, la sanidad, la educación, las universidades, la dependencia; es dejar de hacer regalos fiscales a los grandes patrimonios, a los fondos de inversión o a las empresas energéticas. Mire, señoría, este ministerio tiene un horizonte bien claro para lo que queda de la legislatura: mejorar el sistema público de la dependencia, que, por supuesto, contará con la financiación necesaria para ello; adoptar una prestación universal por crianza para erradicar la pobreza infantil (aplausos), intervenir el mercado de la vivienda para proteger a los inquilinos frente a las lógicas de especulación y rentismo que les asfixian. Nosotros vamos a seguir defendiendo el interés general. Yo les preguntaría a quién van a servir ustedes. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · Pleno¿Cree que su Ministerio está dando respuestas a los problemas reales de los españoles?
«Muchas de estas cosas, como la reforma del artículo 49 de la Constitución, como la ley ELA, como espero que mañana sea el caso de la Ley de Servicios de Atención a la Clientela y de la tramitación de la reforma de las leyes de la discapacidad y la dependencia, las hemos sacado adelante con un importante apoyo político, incluido a veces también el de su partido. Yo no sé qué harán ustedes en adelante, pero sí le digo lo que vamos a hacer nosotros: seguir trabajando igual, sirviendo al interés general y a las familias trabajadoras españolas, por encima de cualquier interés de parte. (Aplausos).»
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Pablo Bustinduy Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030· Sumar ·
Congreso · Pleno¿Cree que su Ministerio está dando respuestas a los problemas reales de los españoles?
«Muchas gracias. Con mucho gusto comparto con usted algunas de las actuaciones que hemos concluido desde el ministerio sobre los problemas reales de los españoles. Mire, hemos ampliado los permisos por nacimiento y cuidados hasta las diecinueve semanas por progenitor, y treinta y dos para las familias monomarentales. Hemos aprobado una norma para garantizar que todos los niños y las niñas del país tengan acceso a cinco comidas saludables a la semana en sus comedores escolares, y estamos haciendo lo mismo ahora para hospitales y residencias. Hemos puesto en marcha un programa de tarjetas monedero, por el que 70 000 familias españolas hacen la compra ahora en el supermercado con total normalidad, en lugar de hacer una cola para recibir una bolsa con alimentos envasados. Hemos hecho la primera reforma de la ley de dependencia desde hace más de veinte años, creando un grado específico para las situaciones de dependencia extrema y garantizando la atención veinticuatro horas, con una financiación extraordinaria de 500 millones de euros. Hemos incrementado la financiación del sistema de la dependencia en un 15 % y hemos intervenido para prevenir algunos de los fraudes más abusivos en ámbitos como las aerolíneas lowcost, el juego online, los anuncios ilegales de pisos turísticos, los abusos de grandes inmobiliarias o las falsas rebajas en el comercio online.»
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Congreso · PlenoReal Decreto-ley 11/2025, de 21 de octubre, por el que se establecen medidas para el fortalecimiento del...
«Quiero terminar volviendo a expresar la determinación completa de este ministerio, como les he dicho, para trabajar con ustedes en la reforma de las leyes de dependencia y discapacidad, que no es una ley del ministerio, no es una ley del Gobierno, es una ley del país, es una ley de interés general. También quiero reiterar una vez más desde esta tribuna el compromiso de producir una importante mejora de la financiación del sistema de la dependencia para hacer que esa reforma sea viable, posible y eficaz. Estoy convencido, señorías, de que ahí fuera la gente a la que ustedes representan comparte esos objetivos y sabrá reconocer la valía de quienes contribuyan a hacerla realidad. Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, puestos en pie).»
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«Creo -y es mi experiencia también- sinceramente que en lo esencial estamos de acuerdo. Hoy es un día para remarcar que las personas con ELA, sus familiares, sus organizaciones, también aquellas que sufren otras enfermedades de curso irreversible, por fin, van a contar con una protección y con un acompañamiento por parte de los poderes públicos después de tantos años de lucha. (Aplausos). Creo sinceramente que eso es lo esencial de lo que van a hacer ustedes hoy. Yo, sinceramente, me quedo con eso y con el ofrecimiento para seguir trabajando en pos de esos objetivos comunes. Creo que no es el día para entrar en algunas de las afirmaciones más gruesas o para rebatir algunos de los argumentos que se han esgrimido. Entiendo que hay una parte de escenificación política que es inevitable, pero sí querría enviar a esta Cámara un mensaje de agradecimiento por demostrar -más allá de alguna excepción esperable- que no es necesario convertir cualquier cosa en una excusa o en un instrumento para estrategias políticas de corto plazo y que, específicamente, la política social y la posición de quienes están en una situación más vulnerable en nuestra sociedad tienen esa capacidad de suspender el enfrentamiento gratuito e improductivo para poder convertirse en acuerdos, en consensos, en avances para mejorar el conjunto de nuestros servicios públicos y, por tanto, de la democracia española. Creo, lo decía antes, que propiciar esos acuerdos y empujarlos no invalida ninguna estrategia política, no supone una concesión, no supone una derrota, no es algo que ningún electorado vaya a ver negativamente. Creo, al contrario, que es algo que ennoblece la labor política en la que no pierde nadie y en la que ganamos todos y todas. Creo que es evidente que en el mundo entero se multiplican las crisis, los conflictos, los recortes y retrocesos en materia de libertades y derechos fundamentales, y, con todas las dificultades, este país sigue avanzando para crear y garantizar derechos, mejorar nuestros servicios públicos y dibujar un horizonte de futuro a la altura de una democracia digna de ese nombre. Creo que eso es lo importante por grandes que sean los retos, por grandes que sean los desafíos.»
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«Muchas gracias, presidenta. Quiero tomar -muy brevemente- la palabra sencillamente para agradecer a todos los grupos parlamentarios los apoyos expresados, para aceptar -por supuesto- todas las críticas que se han expresado de buena fe, para recoger todas las aportaciones constructivas y para tender la mano, una vez más, para trabajar en la mejora del sistema de la dependencia de nuestro Estado social y de la democracia española en general. Creo que el reto demográfico que enfrentamos, creo que los cambios de las estructuras familiares y la tendencia que estos muestran hacen que construir un sistema público de cuidados sea no solo un enorme desafío para las políticas públicas, sino un desafío de país; es un desafío de época. Además, es el principal vector sobre el que tiene que apoyarse la construcción del Estado social para las próximas décadas. Han mencionado ustedes varios temas esenciales en ese sentido, que trascienden también al ámbito de este decreto ley, que tienen que ver con el futuro de la financiación, con las condiciones de trabajo, con el modelo hacia el que tenemos que avanzar. Y creo que habrá ocasiones, tanto en la tramitación como proyecto de ley -si así se aprueba-, como en el proceso de reforma integral de las leyes de dependencia y discapacidad, como en el trabajo que estamos haciendo -y quiero reiterarlo- con todas las comunidades autónomas, para que el despliegue, el desarrollo y el aterrizaje -sin infringir ninguna de las competencias que son propias de las autonomías- se haga con la mayor celeridad, fiabilidad y coherencia posible; creo que tendremos ocasión para poder abordarlas e incorporarlas.»
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«Y les digo esto porque ese es el mismo espíritu con el que vamos a seguir trabajando para continuar con la mejora de nuestro sistema de cuidados y dependencia, que hoy ustedes pueden empujar con su voto. La reforma integral de las leyes de discapacidad y dependencia, también empujadas desde la sociedad civil, también avaladas por un consenso social enorme, llegará próximamente a esta Cámara, y espero que podamos abordarla con la misma altura y el mismo sentido democrático que han suscitado esta y otras conquistas recientes de la ciudadanía, porque revitalizar el sistema de cuidados, reforzarlo y blindarlo para que nunca más pueda desmembrarse como si fuera un servicio público prescindible, construir un sistema de cuidados capaz de abordar los enormes retos demográficos y sociales que se avecinan, un modelo de cuidados más cercano, más flexible, más personalizado, mejor financiado, que cuide a las personas en función de sus necesidades y de sus deseos y que ofrezca también condiciones más dignas a las personas que proveen esos cuidados no solo va a mejorar la vida de millones de personas en situación de dependencia y de sus familiares, sino que también va a reforzar la democracia española, dando un horizonte de certidumbre para un futuro que antes o después vamos a conocer todos y todas. Desde hoy, este ministerio se pone a trabajar en pos de ese objetivo, y les digo, con plena sinceridad, que cuento con todos ustedes para ello. Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y señores diputados del Grupo Plurinacional SUMAR y de la ministra de Sanidad, Mónica García Gómez, puestos en pie).»
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«Por eso, no quiero terminar sin aludir a la forma en que la ley ELA se vio aprobada en esta Cámara en primera instancia, contando con un consenso amplísimo, reflejando bien lo que la sociedad española demandaba, enviando desde esta Cámara un mensaje valioso a esa misma sociedad, creo que algo parecido a lo que esa sociedad espera de sus representantes. Incluso en esta legislatura compleja aquel momento fue sido el único: un consenso similar lo hemos observado también con la reforma del artículo 49 de la Constitución, relativo a los derechos de las personas con discapacidad, también con la ampliación de los permisos por nacimiento y cuidado o, más recientemente, con la defensa de la ciudadanía frente a los abusos de grandes empresas. Si recuerdo esto es porque creo que estas ocasiones demuestran que la política es mucho más que el enfrentamiento infructuoso. Por supuesto, el conflicto es esencia y parte de la política, es el motor de la democracia misma, pero de nuestra capacidad depende hacer constructivo ese conflicto, lograr que sirva para mejorar la vida de aquellos a quienes ustedes representan. Y esto, lograr acuerdos, impulsar avances sociales, no suspende las diferencias entre proyectos y actores políticos, no invalida las estrategias de cada cual, no supone una lesión, una cesión ni una victoria para el adversario. Cuando se consigue avanzar en política social, cuando se consigue reforzar los servicios públicos, mejorar la vida de quienes están en una posición más vulnerable, no pierde nadie y ganamos todos porque gana la sociedad y el país, en su conjunto. (Aplausos).»
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«Quisiera señalar también que desde hace semanas trabajamos con el conjunto de comunidades autónomas, con todos los Gobiernos autonómicos para que, si ustedes tienen a bien convalidar este Real Decreto Ley hoy, puedan proceder a la adaptación de los sistemas autonómicos de la dependencia y asegurar que las prestaciones lleguen a las personas usuarias en el menor plazo posible, que lo estamos haciendo, como no podría ser de otra manera, con plena lealtad y absoluta cooperación y que así vamos a seguir haciéndolo. En definitiva, señorías, este Real Decreto Ley va a permitir una mejora importantísima de la cobertura de cuidados de las personas con ELA, dentro del sistema de promoción de la autonomía personal y de la atención a la dependencia, a través de un proceso de reforma y de adaptación del sistema que pasa por estos tres ámbitos diferentes: el estructural, el específico y el financiero. Con toda sinceridad, les digo que confío en que hoy podamos verlo convalidado para materializar el apoyo de la sociedad a las personas con ELA y, al hacerlo, fortalecer nuestro sistema de ayuda a la dependencia, pero también nuestro Estado social y nuestra democracia, en su conjunto, porque con sinceridad les digo que creo que esa es la principal virtud de la política social, que, afecte a quien afecte, sea cual sea el grupo social al que se proteja, los avances nos hacen mejores como sociedad, en conjunto. No se trata de grupos o de intereses de parte, sino de la democracia y del interés general.»
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«Como ustedes saben, la aportación de la Administración General del Estado a la financiación del sistema de la dependencia se divide en dos niveles: un nivel mínimo y un nivel acordado. Este nivel acordado fue suprimido en su totalidad en el año 2012, y solo fue recuperado en el año 2020 por el Gobierno de coalición, que desde entonces lo ha llevado a máximos históricos. Si hoy este real decreto ley es convalidado, para el ejercicio 2025 se alcanzarán por primera vez los 900 millones de euros en concepto de nivel acordado. Y el incremento es igualmente sustantivo en lo que refiere al nivel mínimo. De hecho, la financiación por parte de la Administración General del Estado del conjunto del sistema de la dependencia se ha incrementado en un 150 % desde el año 2020, lo que significa multiplicar por tres el nivel que tenía en el año 2014. Este real decreto ley se suma a esos esfuerzos con una inyección adicional de 500 millones de euros al sistema. Y les daré algunos datos para dimensionar lo que supone esta financiación extraordinaria. Si este decreto ley es convalidado hoy, la inversión total de la Administración General del Estado ascenderá a más de 3700 millones de euros en este ejercicio, lo que supone un máximo histórico y un incremento interanual del 7,2 % y más del 15 % en relación con lo presupuestado en el año 2023. Y a esto hay que sumar otros 1922 millones de euros transferidos a las comunidades autónomas, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Y querría recalcar aquí que España es el único país de la Unión Europea que consideró que la inversión en la modernización y transformación del sistema de cuidados era una de las prioridades estratégicas que había que incluir en ese plan de transformación. (Aplausos). En ese sentido, no solo es una excepción, sino una vanguardia en el conjunto de la Unión Europea. Y este esfuerzo financiero sin precedentes tendrá continuidad, quiero recalcarlo hoy aquí, con un incremento sustantivo, que se verá reflejado en el proyecto de presupuestos generales del Estado que el Gobierno presentará ante esta Cámara. (Aplausos).»